课程题目：食品保质期的法律规范与法治实践

课时：2h7min

主讲人：刘庆

课程介绍：

食品保质期是食品标签必须标注的内容，我国现行法律法规及食品安全国家标准中对此都作出严格的规定。食品保质期既是食品生产经营者对产品品质的承诺，更是保障老百姓对于食品安全的知情权、选择权、监督权的基本要求。深刻认识食品保质期的法治理念，从而进行科学判断，是企业降低食品生产经营法律风险，提高企业自我保障能力的关键所在。

自2015年食品安全法重新修订发布实施，至当前预包装食品经营取消许可，四个最严的食品安全监管已成常态。在这样的监管形势下，“使用过期食品原料、经营过期食品”一旦曝光，甚至直接决定了企业的生死存亡。因此，我们更需要去思考问题的本质所在:为什么过期食品屡禁不止，食品保质期究竟应该如何理解，如何更好地提高对食品保质期的合规管理，如何判断法律对于食品保质期责任设置的内涵外延。

本次课程中，刘庆老师将通过对法律法规及相关标准关于食品保质期规范的具体解读，法律责任分配的详细分析，以及如何运用法律思维解决实践问题等，帮助大家更好地认识并理解食品保质期法律设定的内涵外延，通过学习，更深刻、清晰、科学地促进我们食品日常生产经营过程更加合理，更为合法，助力食品行业的健康发展。

主要内容：

1、食品保质期的法律规范

1.1 法律对食品保质期的规范性要求

主要讲解了食品安全法、（GB 7718）《预包装食品标签通则》、地方性法规对食品保质期的相关规定、分析了食品保质期的法律内涵，提出了食品保质期可以分为“食品标注保质期”和“食品实际保质期”两大概念。

1.2 国家标准对保质期的制定性要求

主要讲解了（GB 7718）《预包装食品标签通则》对保质期的规定。对相关条款进行了深度解读。

1.3 地方法规对临近保质期的管理要求

主要讲解了地方对临近保质期食品的管理：专区销售、醒目提示以及不同保质期限的产品的临近保质期的确定方法等。

2、食品保质期的法治内涵

2.1 食品保质期的科学验证与标识考虑

主要讲解了食品实际保质期的法律内涵及外延，包括影响食品保质期的因素及食品实际保质期确定的标准，“标注保质期”与“实际保质期”的关系。

2.2 判断过期食品经营责任的法律思考

主要讲解了食品保质期与消费者的权益保障，在执法实践中如何来判断责任的归属及违反的法律责任。

2.3 企业保障自身合法权益的控制关键

本节主要讲解食品生产经营者通过确定食品的保质期，缩短标注保质期与实际保质期之间的差距，从而减少不法利益者利用法律与事实之间的距离对食品“标注保质期”进行篡改进而谋取超额利益的机会。

3、食品保质期的法治实践

3.1 食品保质期责任义务的规范要素

主要讲解了食品经营者对食品保质期需要履行的法律责任与法律义务，如食品安全法及其实施条例规定的禁止性规定、过期食品处置义务、管理规范及管理义务。

3.2 使用及经营过期食品的违法判定

通过案例解析了经营过期食品的执法实践。涉及的案例有：

案例一：餐饮单位后厨操作间内发现存放过期食品原料案

问题二：销售超过保质期的沱茶案

3.3 保质期法律风险管理与责任判断

主要从三个方面，一是企业主体责任，二是消费者注意义务，三是纠纷解决机制阐述了食品经营者对食品保质期的管理要求。 

老师简介：

刘庆，中山大学MBA，现任某市场监管局食品安全负责人，公职律师，主要研究方向为食品安全科学管理，代表作有：《中美食品安全治理比较分析与展望》《药品证据规则立法思维探究》《我国保健食品制度变迁研究》等。

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